新闻分析:葡萄牙新政府面临巨大挑战

【环球网综合报道】代孕,即将受精卵植入第三方孕母子宫,并由其完成“十月怀胎一朝分娩”的过程。这一直是备受争议的话题。据法国《费加罗报》6月8日援引法新社报道,葡萄牙当地时间6月7日,葡总统马塞洛•雷贝洛•德索萨否决了一项议会5月中旬通过的代孕法案。依据上述法案,因为子宫缺失、子宫机能障碍等问题导致的不孕症患者,可以借助代孕母亲生子,但不能以金钱作为交换。德索萨表示,葡萄牙国家伦理与生命科学委员会在代孕问题上有相当严格的限制,该法案并不符合相关规定。据悉,葡萄牙议会于5月13日以微弱多数通过这一代孕法案。14日,该国天主教最高主教便对此表示谴责。

国际在线报道:葡萄牙总统选举当地时间24日举行,全国约970万选民参加投票,共有10名候选人参举,参选人数为葡萄牙史上最多的一次。葡萄牙社会民主党候选人马塞洛雷贝洛德索萨在首轮投票中获得了52%的支持率,将成为葡新一任总统。

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澳门新葡新京新 ,截至记者发稿时,根据已统计的98.33%的选票,德索萨的得票率为52.16%,排名第二的独立候选人、里斯本大学前校长桑帕约达诺沃亚得票率为22.68%。葡萄牙宪法规定,候选人在选举中需要获得过半数选票,才能当选总统。葡萄牙总统任期5年,可连任一届。总统有权宣布解散议会,举行新的选举,并任命在大选中获胜的政党领导人担任总理。

葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔领导的社会党少数党政府26日正式宣誓就职。此间分析人士认为,尽管社会党在本月初的议会选举中获得了比4年前更多的民众支持,但新政府面临的挑战仍不容小觑。

马塞洛雷贝洛德索萨1948年出生于葡萄牙首都里斯本,父亲是医生和政治家,母亲是社会工作者。德索萨1971年毕业于法学专业,1984年获得里斯本大学法学博士学位。他在里斯本大学法学院任教44年,因此他的支持者都喜欢称呼他为马塞洛教授。同时,他还一直活跃在葡萄牙各大媒体之间,现在是葡萄牙知名的电视政治评论员。2000年,德索萨首次以政治评论员的身份登上电视荧幕,幽默的表达方式让他深受观众喜爱。此外,他在文化领域也颇有建树,2011年至今一直担任布拉甘萨之家基金会主席。40多年来,德索萨在学术、媒体、文化三大公共领域积累了较高的人气;而在政治领域,他曾经协助成立了社会民主党,1996年至1999年期间还曾担任社民党主席。他在竞选演讲中表示,如果自己当选,将不是任何政党的总统。他承诺要加速政治和经济建设,重建葡萄牙人民对国家的信心。

在26日的新政府成员就职仪式上,葡萄牙总统德索萨指出,目前欧洲和世界的局势与4年前相比大不相同,更加复杂多变难以预测,而且葡萄牙人民的期望值提高了,但政府可动用的资源却减少了,这一切都预示着新政府将面临更大的挑战。

众所周知,2011年,葡萄牙主权债务危机以宣布求援、政府更迭的形式彻底爆发。截至2014年,里斯本从欧洲央行和国际货币基金组织借贷总额高达780亿欧元。作为条件,葡萄牙政府削减了公共行业就业人员的工资,降低了福利标准并提高了增值税。此外,葡萄牙总税率也被提高。2014年5月,葡萄牙脱离了欧元保护伞,经济开始恢复增长,但是在西欧富裕排行榜上仍然垫底。葡萄牙的政治改革和经济改革虽然初见成效,但政党之间的分歧却在加大,民众对政府的信任度也在降低。所以目前普遍认为,德索萨任期内最大的挑战在于如何尽快恢复人民对国家的信任,凝聚共识。

在本月初举行的议会选举中,科斯塔领导的葡萄牙社会党获得议会230个议席中的108席,但未获得议会多数议席,只能组建少数党政府。

作者:曾韵

分析人士在接受新华社采访时说,上届社会党政府取得了骄人的经济成就,这是社会党成功连任的重要因素,但如何在未来4年任期内保持经济高速增长是一件艰巨的任务。他们还担心,如果欧洲经济特别是德国经济出现衰退,势必将对葡萄牙经济产生严重影响。

里斯本政治学研究所研究员平托认为,新政府将会继续执行原来的预算合并政策,但如何协调左翼盟友关于加大对国家卫生医疗体系的投入、恢复养老金制度和提高最低工资的要求,将是新政府经济政策必须面临的问题。

里斯本社会科学研究所研究员兼媒体和政治学教授萨尔加多表示,新政府将不得不在降低预算赤字和增加公共投资以维持经济增速之间做出取舍,而要增加公共投资,就很难完成降低赤字的目标。

此外社会党获得议会选举胜利的另一个重要原因就是上届政府实现了政局稳定。萨尔加多认为,新政府此次改变了之前与左翼联盟和葡萄牙共产党正式签署书面合作协议的做法,而采取针对不同法案进行临时个案处理,将会使社会党在议会付出更大的政治成本,也会使社会党面临来自议会内其他政党更大的压力。平托则认为,右翼政党在议会中没有太大空间,不会构成威胁,社会党政府的施政纲领和预算案能够顺利获得议会通过,至少在未来2年内政局将会稳定。

分析人士还指出,新政府增设了两个部即国土团结部、国家现代化和公共管理部,说明科斯塔对内陆城市空心化问题、社会不平等现象和政府机构办事效率低下等长期困扰葡萄牙的社会问题有清醒的认识。但是要根除这些问题,难度很大,毕竟政府能够动用的资源不多。