日本拟加强医院等放射性物质反恐防盗措施

据共同社6月15日报道,为防止医院和研究机构等的放射性物质被盗后落入恐怖分子手中,日本原子能规制委员会15日确认将规定相关单位有义务设置监控摄像头并安装牢固的门。安排防护措施负责人及放射性物质保管场所的出入管理也将成为相关单位的义务。规制委今后将制定具体的制度并修改《放射线障碍防止法》,力争明年以后施行。规制委的委员伴信彦在会议上指出:“现行法律着重防止放射性物质对人的损害,对于放射源的保管并不完善。”他表示:“将展开讨论,在采取必要措施的同时避免过度限制。”由于世界各国受到的恐怖主义威胁增加,2011年1月应国际原子能机构(IAEA)的建议,各国开始讨论加强放射性物质防盗措施。规制委有关核安全的研讨会汇总了相关制度方向性的报告。据规制委的执行机构原子能规制厅称,钴-60和铱-192等元素被用作医疗器械和非破坏检查装置的放射源。全国使用放射性物质的单位约有7500家,其中约500家使用危险性较高的放射性物质的单位将有义务采取新的防盗措施。

澳门新葡新京手机app下载,  【环球网报道 记者
王欢】为防止用于医疗仪器及非破坏性检查装置的放射性物质被恐怖分子恶意利用,日本原子能规制委员会在7月11日的例会上就规定医院、企业及研究设施等有义务采取防盗措施的放射性物质进行了讨论。拥有放射性物质的日本全国约500家相关单位成为对象。据日本共同社7月11日报道,为迎接2020年东京奥运会和残奥会及2019年的橄榄球世界杯,日本政府将对散布放射性物质的“脏弹”等恐怖行为加强防范,并力争于2019年9月施行相关法令。

1 范围
本标准规定了放射免疫分析试剂盒的生产(包括研制)和使用以及储存、运输、经销等过程中的放射防护基本要求。
本标准适用于从事放射免疫分析试剂盒上述实践的单位和个人。2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T7161 非密封放射性物质识别和证书 GB8703 辐射防护规定 GB9133
放射性废物的分类3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1
放射免疫分析试剂盒 radioimmunoassay kit
指将标准品、标记物、结合试剂、分离剂和缓冲溶液等组装在一起的一整套组分(包括操作说明书)。根据放射免疫分析原理,利用该整套组分可在体外测定某一超微量生物活性物质的量,并能达到一定的精确度或准确度。简称放免试剂盒。4
生产单位的防护要求4.1 一般原则4.1.1
生产放免试剂盒的单位属开放型放射工作单位,它的分类及其工作场所的分级和放射卫生防护要求应按GB8703执行。4.1.2
生产放免试剂盒的单位必须按有关规定要求办理放射卫生许可登记。4.1.3
生产放免试剂盒的单位在实践中的放射防护和监督管理要求应符合我国有关法规和标准的规定。4.2
操作的防护要求4.2.1
生产放免试剂盒的工作场所,应根据有关规定实行分区管理,防止交叉污染。4.2.2
操作开放型放射性物质应严格遵循操作程序和安全规程,必要时应事先通过”模拟操作”熟练掌握技能。新开展的或可能发生意外的操作应在防护人员监督下进行。4.2.3
开瓶、转移、标记、分离纯化等易产生放射性物质逸出或飞散的操作,其操作的放射性物质活度达到乙级工作场所水平时,需在有适当负压的通风柜或工作箱内进行。4.2.4
操作液体放射性物质应在易去除污染的工作台上放置的搪瓷盘内进行,并铺以吸水性好的材料。4.2.5
吸取液体的操作必须用合适的器具,严禁用口吸取。4.2.6
伴有外照射的操作应充分运用屏蔽、距离和时间三大防护要素,采取相应的防护措施。4.2.7
操作放射性物质的工作人员应正确穿戴好所需的个人防护用品。不允许用裸露的手直接接触放射性物质或进行污染物件操作。4.2.8
放射性操作之后应对工作台、设备、地面及个人防护用品等进行表面污染检查、清洗、去污。工作人员应进行淋浴。4.2.9
严禁在放射性工作场所进食、饮水、吸烟和存放食物。4.2.10
表面放射性物质污染控制水平按GB8703辐射防护规定的第3.1.4条执行。4.3
放射源(液)的防护要求4.3.1
生产放免试剂盒所用的放射源(液)应有专人管理并建立保管、领用、注销和定期检查制度。4.3.2
放射源(液)的容器必须有明显的标签:注明核素名称、理化状态、活度水平、存放起始日期和负责人等。4.3.3
放射源(液)的容器应采取措施防范破损泄漏和污染扩散。4.3.4
放射源(液)用后应及时存放在专用柜内,需防盗、防水、防火,柜外应有电离辐射标志。4.4
放射性废物的收集、处置和处理4.4.1
生产放免试剂盒过程中应采取必要措施尽量减少放射性废物的产生量,严禁把带有放射性污染的废物混同一般废物处理。放射性废物的分类应按GB9133执行。4.4.2
放射性气载废物的排放应按GB8703第4.3条执行。4.4.3
放射性液体废物应收集在能防止破损、泄漏的容器内置于暂存间衰变。小于或等于3.7×105Bq·L-1的低放废液的排放应按GB8703的第4.4条执行。4.4.4
放射性污染的固体废物不准乱扔乱放,应及时收集并按污染核素半衰期的长短或可燃否而分别装入容器内采取密封措施,严禁将液体废物和易腐蚀物混人其中,视情况按有关要求送指定的废物库或放入暂存间处置。经放射防护部门测定,比活度小于7.4×104Bq·kg-1的放射性污染固体废物可按非放固体废物处理。4.4.5
废物暂存间应有通风措施和电离辐射标志。4.5 放射防护监测4.5.1
生产单位应根据有关防护标准、规定结合本单位的具体特点制定监测实施计划。附录A给出了工作场所常规监测的内容与周期。4.5.2
生产单位应具备必要的监测仪器、仪表和专(兼)职放射防护人员。4.5.3
对监测工作应全面、认真、详细地记录、建档。4.5.4
根据监测结果定期进行评价,不断改进和完善放射防护工作。5
储存、运输和经销的防护要求5.1 放 免试剂盒的包装和标志5.1.1
放免试剂盒应有抗挤压、抗震动、防破漏和一定的屏蔽效能措施。5.1.2
放免试剂盒表面放射性物质污染水平应小于4×10-1Bq·cm2。5.1.3
放免试剂盒表面0.1m处任一点的剂量当量率应小于1μSv·h-1。

  因全球恐怖主义威胁上升,国际原子能机构(IAEA)2011年1月建议各国采取对策,日本由于要应对福岛核事故,在采取对策方面相对滞后。

5.1.4
放射试剂盒需系有(粘、印)非密封放射性物质识别证书,其要求按GB/T7161执行。5.2
储存5.2.1
生产、经销放免试剂盒应具备储存库(室)。库门上应有电离辐射标志。5.2.2
储存库内不得存放易燃、易爆及腐蚀性危险品,应设有防火、防水、防盗措施。5.2.3
应有专人负责保管。建立登记制度,做到出库、入库帐物相符。5.3 运输5.3.1
放射源(液)、放免试剂盒在市内运输过程中,应有专人传递,防止丢失。5.3.2
放免试剂盒办理托运时,货包内不准混放其他物品。5.3.3
125I标记的放免试剂盒,每件活度总量不超过2×108Bq时可办理邮寄。超过时按放射性物质货包办理托运。5.4
经销5.4.1 经销的放免试剂盒必须符合第5.1条要求。5.4.2
经销单位应视其经销所涉及的放射性水平,参照第6.1条办理许可登记或申报注册。6
使用单位的防护要求6.1 一般原则6.1.1
使用放免试剂盒如所涉及的放射性水平超过了开放型放射工作单位的分类及其工作场所的分级的下限时,必须按要求办理放射卫生许可登记,并遵循开放型放射工作单位的卫生防护要求与监督管理。6.1.2
使用放免试剂盒,如所涉及的放射性物质小于第6.1.1条所提到的分类、分级下限时,可以豁免许可登记,但必须向放射卫生防护部门申报注册。6.2
使用的防护要求6.2.1
使用放免试剂盒应在单独的房间内进行。房间门口应有电离辐射标志。为预防污染扩散,无关人员和物品不得入内。6.2.2
使用、操作放免试剂盒的人员应经过职业卫生培训,具备相应的技能和防护知识。6.2.3
使用放免试剂盒之前需进行外观检查,若发现有破漏污染迹象应停止使用。必要时要向有关部门报告、追查原因并做进一步地处理。6.2.4
使用操作应在指定的工作台或搪瓷盘内进行,并采取必要可行的防污染措施。6.2.5
操作人员需配戴个人防护用品,应避免皮肤直接接触放射性物质。6.2.6
操作完毕应及时清整用品,妥善收存。接触过放射性物质的用品,未经放射防护部门测量不准挪做它用。6.2.7
储存放免试剂盒应备专用柜并加锁,柜门上应有电离辐射标志。6.2.8
放免试剂盒需有专人管理交收、库存和消耗帐目。6.3
放射性污染固体废物的收集、处置和处理按第4.4.4条实施。

  据规制委员会介绍,加强对策的对象是铯137、钴60等“特定放射性同位素”。它们广泛用于脑部肿瘤放射治疗中所用的“伽马刀”及非破坏性检查等方面,人若遭受过量辐射可能会对健康造成重大影响。

  规制委员会此前已敲定反恐对策大致框架,探讨了要防护的放射性物质种类、相关单位的管理规则等详细措施。

  医院、企业等要在特定放射性同位素的保管场所安装监控探头以检测是否有可疑人员闯入,此外要在有坚固大门的房间对储存容器进行严格管理。为抓获可疑人员,还要配备工作人员等使用的通信设备和应对指南手册。

  核电站等核能设施为排除恐怖分子,已引进作业人员身份调查制度。

  1987年巴西发生了放射性物质被盗事件,放置在医院旧址的放射治疗仪器被人拿走并拆解,引发了居民等大规模遭过量辐射的事故,导致4人死亡。