澳门新葡新京新欧委会主席决定访俄“融冰” 回应普京隔空“示好”_茂名网-茂名新闻网

欧盟委员会主席容克16日参加圣彼得堡国际经济论坛开幕式并与俄罗斯总统普京举行会晤。这是乌克兰危机两年来欧盟最高级别领导人首次访俄。分析人士认为,欧盟计划近期讨论是否把对俄制裁再延长6个月,容克在这一关键时刻访俄,或有欧盟在对俄制裁问题上立场软化的意味,但由于欧盟内部意见不统一,欧俄关系要走出困局依然面临不少挑战。欧盟展示“善意”容克16日在论坛开幕式上说,与俄罗斯对话是出于一种“理智的思维”。他指出,制裁让欧盟和俄罗斯都付出了很大代价,欧俄对话的大门应保持开放,恢复双方互信很有必要。普京在与容克会谈时说,俄欧关系确有问题需要沟通。俄罗斯驻欧盟大使奇若夫认为,容克参加圣彼得堡国际经济论坛并与普京会晤,这是俄欧关系向恢复正常状态迈出的一步,但说不上突破。俄国立高等经济学院教授布拉捷尔斯基说,欧洲一些政治人士认识到,欧盟迟早要与俄罗斯恢复关系,如果双方不相互倾听,不会有任何好结果,因此需要开启对话。分析人士认为,尽管面对欧盟内部及美国的压力,容克仍决意访俄,这是因为欧美对俄的立场存在差异。此外,容克一向比较重视欧盟的独立性,他在此时主动访俄有助于增强其在欧盟内部的政治影响力。双方态度趋缓出席此次论坛的法国前总统萨科齐表示,欧盟对俄制裁应该取消,欧俄关系不应受到美国操纵,双方应携手避免新冷战。布拉捷尔斯基说,众多信息表明,欧盟对俄政策将发生变化,制裁近期可能被延长,但在半年或一年后,欧洲必将重新审视这一问题。俄罗斯是欧盟第三大贸易伙伴,欧盟是俄罗斯第一大贸易伙伴。受西方制裁和国际油价下跌影响,俄经济遭受严重打击,但俄政府采取了一系列应对措施并取得明显效果。在俄经济向好的大背景下,俄罗斯利用此次论坛表示出俄欧关系恢复正常化和开展经贸合作的意愿。事实上,俄罗斯与欧盟在能源、反恐和难民危机等问题上需要密切协作。对俄罗斯而言,欧洲是俄外交的传统优先方向。作为亚欧大陆两个重要的政治经济体,俄欧双方“和则两利,斗则两伤”。俄联邦委员会(议会上院)国际事务委员会主席科萨切夫认为,容克访俄为欧盟寻求促进欧俄贸易的途径释放出一个很好的信号,表明俄欧在恢复联系并开始交换信息、进行沟通。困局短期难破乌克兰问题是欧俄矛盾的焦点。有舆论指出,俄罗斯虽然欢迎容克访俄,但不会在对乌政策上作出根本调整,俄罗斯与西方围绕乌克兰问题的政治博弈不会停止。俄罗斯认为,欧盟应主动取消制裁,如果欧盟内部不能统一立场并率先作出妥协,俄欧双方的互不信任和持续对抗局面短期内就难有改变。俄分析人士认为,美国不愿看到俄罗斯和欧盟以任何形式接近。因为,在军事上这意味着其主要竞争对手地位的巩固,在经济上则不符合美国欲将欧盟最大限度地与自己捆绑在一起的愿望。另外,欧盟各国对俄立场不一。希腊、匈牙利、意大利等国家认为,应该结束与俄对抗并恢复对话。波兰、波罗的海国家以及德国、瑞典等国的部分领导人则坚持对俄强硬态度。观察人士认为,欧盟与俄罗斯在地缘战略上存在结构性矛盾,化解双方因乌克兰问题产生的争端和恢复关系正常化,需要双方的共同智慧。

俄罗斯总统普京

欧盟委员会发言人希纳斯30日在布鲁塞尔欧盟总部宣布,欧盟首席执行官、欧盟委员会主席容克计划6月访问俄罗斯,出席第二十届圣彼得堡国际经济论坛。如果成行,容克将是2014年3月欧盟对俄实施制裁以来访问俄罗斯的首位欧盟领导人,他的访问被视为俄欧融冰的信号。但此事在西方国家引发争议,一些分析认为,在6月底欧盟即将审议是否延长对俄罗斯制裁的关键期,容克在6月中旬访俄或许会让外界认为普京的立场是正确的。

圣彼得堡国际经济论坛被一些媒体形容为俄罗斯版的达沃斯论坛,主要探讨当前全球经济形势和应对措施。据论坛组委会介绍,本届圣彼得堡国际经济论坛将于6月16日至18日在圣彼得堡举行,截至目前,包括各国元首与政府首脑、政治领袖、大型企业领导与高管、专家等200余人已确认参加论坛。俄罗斯总统普京将出席论坛。

路透社称,容克很早便收到俄罗斯方面的邀请函,但直到10天前还在斟酌是否接受邀请,反复评估此行给自己带来的政治风险。欧盟一位官员分析认为,欧俄关系存在很大不确定性,这是让容克犹豫不决的主要因素,看到普京近日访问希腊向欧盟示好,容克认为在论坛举办之前欧俄关系至少不会恶化,他便决定接受邀请前往俄罗斯。

欧盟委员会发言人希纳斯称,鉴于目前十分脆弱的欧俄关系,容克想借助圣彼得堡国际经济论坛向更多人阐述欧盟的立场,特别是向俄罗斯领导人当面表明欧盟的关切,以寻求打破欧俄关系僵局的方法。欧盟委员会发言人未透露容克是否会与普京会面,只是说很显然两位领导人会见面,因为他们参加同一个论坛。普京新闻秘书佩斯科夫30日表示,预期普京将在论坛期间与容克会谈。

佩斯科夫表示,容克决定参加圣彼得堡国际经济论坛表现出对话的意愿,克里姆林宫对此持欢迎立场,但对话需要时间。有记者问,俄罗斯是否认为容克参加论坛是俄欧关系回暖的迹象,佩斯科夫回答说:我不想过度乐观。对俄制裁、拒绝对话与合作当然会产生不良影响,要消除这些影响,在短时间内是不可能的。受到剧烈冲击的互信关系需要一定的时间来恢复。他说,普京总统多次提到莫斯科希望与欧盟展开并扩大对话,这类访问带来的最积极因素是,表现出为弥合分歧达成共识而展开对话的意愿。

据美国政治新闻网欧洲版30日称,美国、英国、波罗的海三国以及中欧国家的一些外交官表示,6月底欧盟将召开峰会讨论决定是否继续延长对俄制裁措施,容克出席这样的论坛不会给欧俄关系带来好处。即使容克在论坛上发表一篇措辞强硬的演讲,对俄罗斯不遵守明斯克协议的行为指责一番,结果也只是说明他出现在那里,对于推动欧俄关系并无积极作用,弄不好还会使欧俄关系进一步恶化。欧洲议会一名来自波兰的议员接受《环球时报》记者采访时表示,很多议员和他一样强烈反对容克此行。

不过有分析认为,主张放松对俄制裁的德国、法国对容克访俄应该持支持态度。德国《明镜》周刊30日称,德国外长施泰因迈尔对该刊表示,制裁本身并非目的,若明斯克协定的落实取得进展,可以讨论放松对俄制裁。几天前,施泰因迈尔也表达过类似立场。

路透社报道称,为了缓解目前紧张的欧俄关系,改变相互制裁导致两败俱伤的不利局面,容克多次表示欧盟应该现实一些,与俄罗斯进行有选择的接触,但欧盟主张对俄罗斯采取强硬路线的官员批评容克的这些想法是一厢情愿,抛弃了欧盟的原则,只会助长俄罗斯的冒险行动。对于这种指责,容克去年10月大声疾呼,我们不能继续这样了,欧盟应该早日结束与俄罗斯的冲突,欧盟不应该在对待俄罗斯问题上总是听从美国的命令。

有分析认为,目前欧盟与俄罗斯的任何接触举动都会引起争议。3月欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼打算访问莫斯科,这一动议让欧盟成员国的外长们分裂成严重对立的两大阵营,由于无法达成支持她出访的共识,莫盖里尼最终没有成行。