法国学者:美国没有法律理由干预南海 当保安都没资格_国际新闻_海峡网

法国前国防战略委员会战略顾问、前资深外交官、著名汉学家、察哈尔学会高级研究员魏柳南。(图片来源:欧洲时报记者张新
摄)中新网6月23日电
据法国《欧洲时报》报道,法国前国防战略委员会战略顾问、著名汉学家魏柳南(LionelVAIRON)在接受该报专访时表示,美国对南海争端的直接干预让人惊讶,因为它没有任何干预的法律理由,可以说连当保安都没资格。魏柳南称,一旦美国成为某个地区的干预者和参与者,重建该地区的和平稳定就将成为空谈,伊拉克和利比亚就是例子。他认为,“美国是亚洲地区的不稳定因素,海牙仲裁不论结果如何都将为该地区造成令人遗憾的影响。”法国高调介入只能停留在“表态”2016年6月5日,在英国国际战略研究所(IISS)和新加坡国防部亚洲安全峰会办公室组织的新加坡亚太防务论坛香格里拉会议上,法国国防部长勒德里昂(Jean-Yves
Le
Drian)发表演讲表示,对南海地区过去一些年的形势表示“遗憾”,法国将协同其在亚太地区包括“尤其是印度、澳大利亚、美国、新加坡、马来西亚以及日本”在内的盟友,致力于维护亚太地区的稳定。并表示南海问题与欧盟“直接有关”,且明确反对任何威胁“南海航行自由”的行动。勒德里昂称欧盟海军将“定期和尽可能多”前往亚洲海域,并隐晦地警告中国要“谨言慎行”。魏柳南在谈到勒德里昂上述表态时说,“我怀疑其它欧盟国家是否愿意像勒德里昂所讲的那样,在这个他们并不了解的、已经充斥着很大争端的地区冒险,这还没考虑在当前整个欧洲都遭受经济危机的时期可能要为这个决定做出的投入,尤其是法国将付出的代价介入南海事务完全不会在战略领域带来任何回报,因为我们并没有可靠的军事力量采取行动。勒德里昂的表态只能停留在‘表态’阶段。”对于勒德里昂称欧盟海军将“定期和尽可能多”前往东南亚海域执行任务的表态,曾在柬埔寨和泰国担任多年外交官、深谙法国亚洲政策的魏柳南说,“难道欧洲觉得自己能当南海问题的裁判吗?我觉得这样的表态并不谨慎”。美国没有任何干预南海的法律理由
当保安都没资格在香格里拉会议上,中国中央军委联合参谋部副参谋长孙建国海军上将在香格里拉对话会上发表演讲时点名批评菲律宾以国际法为幌子将南海争端提交国际法庭仲裁,并重申中国不接受也不会执行国家法庭的仲裁。魏柳南说,“美国对南海争端的直接干预让我惊讶,因为它没有任何干预的法律理由,可以说连当保安都没资格。显而易见,美国的目的是帮助菲律宾对抗中国……”“可以说,美国就是东亚地区的不稳定因素,因为它促使一些东亚国家无视自身的真正实力,比本应表现得更加强硬,不愿进行以自身实力为底牌的谈判。”魏柳南尖锐地指出了问题的本质:“伊拉克被国际禁运了12年,我们能说美国没有侵略一个有主权的伊拉克吗?卡扎菲领导的利比亚没有被西方国家及其海湾地区的盟友轰炸和推翻,那么利比亚的结果又如何呢?结论就是,一旦美国成为这个地区的参与者和干预者,那么重建东亚的和平和共存就将成为空谈。不论仲裁结果如何,海牙仲裁都可能对该地区稳定造成令人遗憾的影响。”(记者
张新)

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资料图:法国海军阵风舰载机

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  在新加坡召开的香格里拉论坛会上,南海问题成为西方国家热炒话题之一。法国也以对所谓南海“航行自由”问题的“关注”为借口,加入到附和美国呼声的阵营。据美国彭博社6月5日报道,参加此次论坛会议的法国国防部长声称,法国称将敦促欧盟国家协调海军巡航行动,以确保在南海争议地区有“常规的和可见的”存在。

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  据报道,法国国防部长让•伊夫•勒德里昂5日在香格里拉一场对话会上称,从经济角度考虑,法国政府认为“保护南海航行自由权”是至关重要的,而且法国也担忧在南海地区这种权利的缺失,可能会在北冰洋及地中海海域引发相同的问题。

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  “如果我们想遏制冲突的风险,我们必须捍卫这种权利,并保卫我们自己。”他称。

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  他还称,今年迄今为止,法国已在南海部分地区部署了三次海军行动。“法国海军船只一年中有几次穿越了该地区水域。未来他们还将这样做。”他称。

在南海争端问题上,欧盟长期坚持原则性的中立,避免就主权问题发表评论。但是,随着由菲律宾单方面提起的南海仲裁案实体裁决宣布在即,欧盟及其成员国近期在这一议题上频频发声。

  报道说,欧盟之前督促南海争端各方采取和平方式解决争端,并呼吁南海的航行自由得以持续。迄今为止,欧洲在南海的军事存在尚未出现明显增加。

与美国不同,欧盟在南海及其周边地区没有明确的地缘政治利益,可以支配的外交资源相对有限。在南海问题和钓鱼岛问题上,欧盟一贯持审慎态度,一方面对东亚的安全问题表示关切,另一方面强调美国的军事存在是维护该地区稳定的重要因素。

  勒德里昂称:“这是一个信息,传递的内容是法国将继续在国际论坛上保持存在。”他还称,对于东盟未能与中国就南海问题制定一个行为准则一事取得重大进展而感到“遗憾”。

但是,作为《联合国海洋法公约》的缔约方,一旦应菲律宾单方面请求建立的南海仲裁案临时仲裁庭对相关问题做出裁决,欧盟及其成员国也必须做出相应的表态。基于欧盟28个成员国的利益分歧和政策偏好,欧盟能否在这一问题上形成共同立场,引人关注。

  在此次新加坡“香格里拉”对话会上,以美国为首的多个国家有意炒作南海问题。美国国防部长卡特4日在会上发表演讲指责中国在南海的行动持续扩大会走向“自我孤立”。中央军委副联合参谋部副参谋长孙建国5日在香格里拉对话会上就南海问题作出系统阐释。对外界的无端指责作出回击。他指出,长期以来,在中国和南海沿岸国的共同努力下,南海形势总体稳定,南海的航行自由也没有因为一些争议受到影响。中国在坚定维护领土主权和海洋权益的同时,始
终坚持通过谈判协商和平解决争议,坚持通过规则和机制管控分歧,坚持通过合作实现互利共赢,坚持维护南海的航行和飞越自由,坚持维护南海的和平稳定。(环球网)

南海仲裁案结果出炉在即:欧盟立场恐再生变数

欧盟在南海的三种利益

欧盟在南海及其周边地区的利益目前主要表现在三个方面:

一是经济利益。
南海周边地区国家是欧盟重要的贸易伙伴,欧盟也是该地区最大的投资者。穿越南海的海运航线,是欧盟与东亚国家之间重要的海上贸易通道,维护该地区的稳定与安全,符合欧盟的利益。

南海仲裁案结果出炉在即:欧盟立场恐再生变数

二是政治利益。
作为地区一体化的成功范例,欧盟一直致力于推动非洲、拉美和东南亚的地区一体化,通过规范传播扩大欧盟在上述地区的政治和经济影响力。南海地区的紧张局势对于东南亚地区的一体化进程构成障碍。

三是战略利益。
建立在规则之上的国际秩序,属于欧盟的核心利益。欧盟全球战略的重心,就是依据国际法的相关程序,提升欧盟在国际危机管理中的可见性和政治可信度。作为《东南亚友好合作条约》的缔约方和东盟地区论坛的创始会员,欧盟也具备在该地区安全事务中发挥重要作用的法律基础。

欧盟的原则性中立出现微妙变化

围绕南海争端,欧盟内部的政策讨论主要表现为原则性的中立。所谓中立,就是避免在领土主权问题上表明立场,与主要的贸易伙伴国家保持良好的关系。所谓原则性,具体体现在两个方面:一是依托国际法作为基本原则,特别是《联合国海洋法公约》;二是非指向性,即在运用国际法的相关手段时,采用语义模糊的表述,避免提及具体国家。

对于菲律宾单方面提出的仲裁请求,欧盟迄今为止没有做出明确表态。去年11月,仲裁庭宣布对南海仲裁具有司法管辖权,欧盟依旧保持沉默。

南海仲裁案结果出炉在即:欧盟立场恐再生变数

但是随着南海问题的不断升温,欧盟及其核心成员国的立场近期开始出现微妙变化。今年3月,欧盟对外行动署就南海问题发表声明,呼吁声索国尊重包括《联合国海洋法公约》在内的国际法及其仲裁程序。4月,在日本广岛举行的G7外长会议发表《海洋安保声明》,呼吁所有国家通过国际司法手段解决海洋纠纷,并全面履行具有约束力的仲裁结果。

5月,英国首相卡梅伦在出席G7日本峰会时做出强硬表态,明确提出中国必须尊重海牙仲裁法院的裁决结果。6月初,法国国防部长在香格里拉论坛上发表讲话指出,法国将敦促欧盟国家协调海军巡航行动,以确保在南海争议地区有常规的和可见的存在。

南海仲裁案结果出炉在即:欧盟立场恐再生变数

如果说,G7外长声明主要是迫于日美压力,对西方盟友的立场表示象征性的支持,那么英法政治家近期的表态则跨越了原则性中立的底线。

事实上,欧盟部分国家此前所谓的中立也只是表面现象。自2012年以来,法国、意大利和荷兰等欧盟国家对越南和菲律宾等国的武器出口均呈现出明显上升的态势。与此同时,欧盟成员国一直严格执行对华武器禁运。

在南海问题上,德国的立场也一度出现摇摆。2014年10月德国总理默克尔在会见来访的越南总理阮晋勇时,提出政治解决南海问题,并承诺将南海问题提交亚欧峰会讨论。2015年10月,默克尔在柏林的一次非正式讲话中也曾表示要尊重仲裁庭的仲裁结果。

但是,相对于英法近期在南海问题上的强硬措辞,德国领导人在正式场合的表态始终恪守原则性中立的红线。上周发布的《第四轮中德政府磋商联合声明》,首次把维护海洋秩序写入政治合作的范畴。中德双方同意在国际法、地区共识和双边协议等不同框架下,和平解决海洋权益问题。

默克尔在北京举行的新闻发布会上也明确表示,和平解决南海冲突可以采用极为不同的方案。虽然中德两国在解决南海争端的具体手段方面仍然存在分歧,但是双方均倾向于采取闭门磋商的形式。

南海仲裁案结果出炉在即:欧盟立场恐再生变数

仲裁案之后,欧盟会怎么做?南海仲裁案使欧盟对华政策陷入一种两难的选择:在缓和冲突方面,欧盟及其成员国很难有所作为,一味支持美国和日本的立场,有可能导致问题的激化;但是,拒绝澄清立场,又有损欧盟作为国际规范力量的姿态。

作为欧盟的核心成员国,德法英三国在南海问题上的立场对于欧盟共同立场的形成具有重要的影响。综观欧洲领导人近期的表态,仲裁结果公布后,欧盟可能做出的反应是支持裁决,同时避免使用强制性或是指向性过于明确的措辞。

南海仲裁案结果出炉在即:欧盟立场恐再生变数

未来即使法国和英国在南海地区部署海军巡航,也只是所谓保护航行自由的国家行为,而非欧盟层面的共同行动。基于历史原因,德国在安全政策上倾向于审慎克制,加之海军资源相对有限,不会主动介入南海地区的对抗局面。

虽然欧盟部分成员国近期在南海问题上的措辞趋于强硬,但是中欧关系的发展基调始终是合作大于分歧,双方在亚洲安全议题上仍然存在许多沟通与协调的空间。有鉴于此,在南海问题上,未来欧盟仍将坚守一条底线:对美国和日本的支持做到进退有度,同时保持中欧之间的对话畅通。换言之,欧盟不会任由南海问题演变成为中欧关系的一个障碍。

与欧盟不同的是,有这么一个国家首相力挺中国。

据《菲律宾商报》6月20日援引美国媒体的消息,由菲律宾单方面所提起的南海仲裁案即将在7月7日发布仲裁结果。

南海仲裁案结果即将出炉

2013年,菲律宾单方面向常设仲裁法院提请所谓的南海仲裁案。2014年12月7日,我国发布《中国政府关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》,
2015年7月7日,法院首次举办了听证会;中国外交部也同时发表声明,不承认常设仲裁法院对此案的司法管辖权,也拒绝接受菲律宾任何形式有关此案的和解建议。

柬埔寨首相洪森和习近平总书记

日前,肯尼亚、塞拉利昂等非洲国家表态支持中国的立场。20日,柬埔寨首相洪森表示,柬埔寨将不会支持菲律宾单方面提出的南海仲裁案的结果,并呼吁有关方面通过双边谈判解决分歧。