冲绳美军又酒驾伤人 民众称不再信任美军承诺

中新网7月4日电
据外媒报道,当地时间4日凌晨,又一名驻日美军基地士兵因酒后驾车,遭日本冲绳警方逮捕。据报道,此次涉嫌违规的是27岁的嘉手纳美军基地中士克里斯托弗·亚伦·普拉特。这是部分取消饮酒和基地外活动限制后,首起美军军人在冲绳被拘事件。一名美籍工作人员因涉嫌酒后强奸并杀害一名日本女孩被捕后,美国海军司令部对饮酒和非公务情况下的基地外活动实行了限制。6月底前禁酒令被解除,尽管在禁令实行期间仍有一名基地女兵因肇事与一辆小汽车相撞,造成司机入院被拘,而警方发现其酒精含量超标。日本内阁副官房长官在东京的新闻发布会上表示,该国政府就又一名美军士兵在冲绳酒驾被拘一事再次向美国提出抗议。据他称,日本防卫省和外务省分别向驻冲绳美军司令部和美国驻东京使馆提出抗议。他表示:“已经规定了明确的条例,严格的纪律,包括对离开基地外出的限制,它们可是强制性的。我希望这些规定得到遵守。由衷地感到遗憾。”另一起类似事件发生于6月初,当时一名嘉手纳基地女兵因酒驾肇事被拘,由其导致的正面撞车造成两名日本人受伤。强奸事件发生后,那霸市爆发了大规模抗议活动,抗议者要求美军基地撤出冲绳。抗议者通过了一份决议,其中当地政府的统计数据称,自1972年美国将冲绳岛主权归还日本以来,美军在当地实施了5800多起犯罪行为,其中严重犯罪571起。

2016年5月19日,日本冲绳县警方以涉嫌遗弃尸体为由,逮捕一名驻冲绳美军男性文职人员。这一事件发生在G7峰会开幕之前,奥巴马将访广岛之时,无疑给美日同盟关系蒙上阴影。

近几个月以来,驻冲绳美军部队丑闻频出。26日,又有一名美军基地工作人员因酒驾撞车被捕。美军上月曾声称“整肃纪律”,但之后犯罪事件仍屡有发生。对此,不管是冲绳地方政府还是普通民众都表现出巨大的失望和愤怒,称“无法再信任美方承诺”,“冲绳还要牺牲到什么时候?”

2012年10月20日,两名日本东京市民手举标语喊出抗议口号。新华社发

澳门新葡新京新 ,据日本共同社26日报道,日本冲绳县警方26日以饮酒驾驶涉嫌违反《道路交通法》为由,当场逮捕了驻冲绳美国空军男工作人员弗朗西斯·谢伊奎恩(Francis
Shayquain,24岁)。

目前,大约4.7万驻日美军中,7成以上驻扎在冲绳。据冲绳警方统计,从美方1972年把冲绳归还日本至2015年底,驻冲绳美军或美军基地文职人员刑事犯罪案件共达5896件。其中,归还冲绳后大约20年间每年发案100至300起。各类案件中,潜入民宅或以车内物品为目标等盗窃案占50%;伤害、威胁等暴力案占18%;杀人、强奸等恶性案件占9.7%,包括1996年3名美军士兵强奸一名6年级小学生。

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进入2016年后,除了前文中提到的弃尸案,刚刚过去的5个月内还发生了两起驻日美军猥亵或强奸日本女性的恶性事件。

 犯罪嫌疑人驾驶的汽车

2016年3月17日,一名驻日美国海军军官搭乘从美国加州圣地牙哥飞往东京的航班,飞行途中非礼并殴打一名日本女大学生。他多次抚摸对方大腿和打她的头,整个过程持续长达90分钟。航班抵达东京成田机场后,日本警方调查这一事件,于18日逮捕了这名美国军官。

嫌疑人涉嫌于26日凌晨4点半左右在美军基地外自家附近酒驾。经检测发现,嫌疑人的呼吸中酒精含量约为标准值的4倍。据警方介绍,嫌疑人起初供称“酒是前一天喝的”,企图否认嫌疑。

2016年3月13日,冲绳美军基地一名一等水兵涉嫌强奸一名日本中年女子,当天被警方逮捕。日本内阁官房长官菅义伟14日表示,日本政府已就这起事件向美方提出抗议,要求美方严肃纲纪,防止类似事件再次发生。

嫌疑人之前驾驶一辆普通乘用车在十字路口与一辆微型车迎面相撞,驾驶微型车的男性因头痛被送往医院。据悉嫌疑人目前在美军嘉手纳基地内的商店工作。

抗议者围聚在冲绳美军嘉手纳基地外,要求关闭美军基地。新华社发

鉴于美军基地工作人员此前涉嫌“奸杀女性”,驻冲绳美军决定整肃纲纪,禁止居住在冲绳的全体士兵在基地、自家之外饮酒,且有义务于晚上12点前回到家中,0点至5点期间严禁外出。基地工作人员也需严格遵守。

除此之外,酒驾、私闯民宅等事件频发,也让当地民众苦不堪言。就在驻日美军弃尸案后的第三天,即2016年5月22日,冲绳警方又以违反道路交通法罪名逮捕了一名美国驻日本冲绳海军陆战队队员。当天他在外喝酒后驾车返回美军驻冲绳基地,被执勤交警拦下。

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不断犯事、屡禁不止。到底是谁在纵容驻日美军作奸犯科?

 肇事车辆局部,NNN新闻网报道截图

冲绳,驻日美军基地

上述规定当初是“哀悼期”内的限制举措,执行期间为5月27日至6月24日,后又延长至28日。

正如冲绳知事翁长雄志所言,美军及军属在冲绳犯下的暴行,其根源在于赋予驻日美军实质治外法权的日美地位协定。

据日本共同社27日报道,日本冲绳县知事翁长雄志当天在县政府召开记者会,就驻冲绳美军整肃纲纪期间发生美军男性工作人员涉嫌酒驾而于26日被捕一事表示:“就算表达愤怒与悲哀也是徒然的。”

日美地位协定是日美安保条约的副产品,1960年生效以来适用至今。根据这一协定相关内容,美军以及为美军服务的美籍民间人士在日本执行公务时发生的事件或事故,美国享有优先司法管辖权。此外,即便驻日美军在公务以外犯案,美方可先行拘留嫌疑人,而且在日方正式起诉前无需将嫌疑人移交日方。有关调查显示,近些年,在日本发生的美军相关人员犯案起诉率仅有百分之十几。

冲绳县副知事安庆田光男于27日下午向驻冲绳美军最高长官、冲绳地区协调官劳伦斯·尼克尔森提出抗议。

冲绳国际大学教授前泊博盛曾指出,在日美地位协定框架内,抑制驻日美军犯罪的机制基本无效,因此,美军有一种可以在日本为所欲为而不受惩戒的印象。以冲绳多发的美军驾车肇事为例,由于能以执行公务为由脱责,美军驾车横冲直撞引发惨案屡见不鲜。由于一些肇事美军没有投保交通险,许多受害者甚至得不到应有赔偿。

其实,这已经是“哀悼期”内发生的第二起酒驾事件。此前在本月4日深夜,一名21岁的美军女兵酒后在基地附近的国道上逆向行驶,导致一名女性肋骨骨折重伤。另有一名男性受伤。事后查明嫌疑人的呼吸中酒精含量约为标准值的6倍。

即使横向比较,日美地位协定的不平等也尤为突出。同为二战战败国的德国和意大利在冷战结束后,收回了除美国大使馆驻地以外的美军基地管辖权,而日美地位协定半个多世纪来未有任何修订。

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日美地位协定仅仅是日美同盟异常性的表现之一。美军海外驻军中,驻日美军数量第一;日本提供的美军基地和设施面积在西方国家中仅次于德国;日本负担的美军驻留经费全球第一。

 冲绳警察署,NNN新闻网报道截图

当时,日本外相岸田文雄就曾向美国驻日大使卡罗琳·肯尼迪提出强烈抗议,称“整肃期间又发生这样的事故,感到极其遗憾”,要求美方尽快出台具有实效的防止措施。

卡罗琳回应称“感到极为遗憾,表示道歉”,并提及事故发生在“哀悼期”内,强调“感到非常愤怒,美国政府将全面协助调查”。

此次,翁长在记者会上强烈批评称:“嘴上说着会尽全力整肃纲纪和防止再发,却很轻易地又发生这样的事。我完全不知道还能再说什么。”

《琉球新报》在27日采访了事故发生地附近的普通民众。现年81岁的小野祐藏,家距现场仅10几米远。他愤怒地表示,“冲绳还要牺牲到什么时候?”其他居民则表示“又来了吗?”,“再怎么增加警员也制止不了美军出事”,“对美军的承诺已经不抱期待了”。

5月23日,日本社民党干事长又市征治在国会质询安倍首相时就曾评价,“政府装出愤怒的样子,美国则装出道歉的样子”。而仅依靠冲绳地方政府,能产生的作用实在微乎其微。

(观察者网综合 日本共同社、琉球新报、NNN新闻网等报道)

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