联合国发布六种官方语言版本的2015巴黎气候协定谈判案文

原标题:默克尔:希望年底达成《巴黎协定》实施细则新华社柏林6月19日电(记者
张毅荣)德国总理默克尔19日表示,希望今年年底举行的联合国气候变化大会能达成有约束力的《巴黎协定》实施细则。默克尔当天在柏林出席“彼得斯堡气候对话”非正式部长级会议时表示,德国政府完全支持《巴黎协定》,充满雄心的气候保护政策不仅有助于减少气候变化带来的糟糕后果,也为创新和全球经济增长及福祉创造新的机会。默克尔说,美国退出《巴黎协定》令人“非常遗憾”,这在不久前举行的七国集团峰会上也未能改变。“所以我们与其他七国集团国家继续对《巴黎协定》作出明确承诺至关重要……我们相信,必须加强多边合作,而不是让它弱化。”默克尔指出,目前的行动仍不足以实现《巴黎协定》中把全球平均气温升幅较工业化前水平控制在2摄氏度以内的目标,还有大量工作要做。《巴黎协定》于2015年12月在巴黎气候变化大会上达成,为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。中国等国一直致力于推动2018年达成《巴黎协定》实施细则。“彼得斯堡气候对话”非正式部长级会议2010年由德国发起,自2011年起每年年中在德国首都柏林召开,旨在为当年年底举行的联合国气候变化大会作准备。2018年联合国气候变化大会定于12月3日至14日在波兰南部城市卡托维兹举行。

默克尔:德国将在2038年停用煤电

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《气候变化框架公约》秘书处执行主任费格雷斯资料图片。《联合国气话变化框架公约》秘书处图片

德国总理默克尔14日表示,德国将在2038年前逐步淘汰燃煤发电,并称这是一项壮举,具有重要里程碑意义。

2015年是全球应对气候变化行动的一个重要节点。按计划,一项新的具有法律约束力的全球温室气体减排协议将于年底在法国巴黎气候变化大会上正式通过,成为2020年后全球应对气候变化行动的主要依据。总部位于德国波恩的《联合国气候变化框架公约》秘书处当地时间3月19日用联合国六种官方语文发布了这份全球气候变化新协定的谈判案文,以帮助各国尽早为达成共识做好准备,确保巴黎大会不会“无果而终”。

我们必须让社会接受这种变化并开展广泛讨论。默克尔当天在柏林出席彼得斯堡气候对话非正式部长级会议时说,政府内阁将在下周针对受影响煤炭区的结构转型提出措施要点,相关补助预计将达数十亿欧元。

在近日于日内瓦结束的“德班增强行动平台特设工作组”会议上,《联合国气候变化框架公约》有关各方最终达成了一份正式的全球气候变化协议谈判文本,为今年年底签署一项具有法律约束力的新协议奠定了重要基础。《联合国气候变化框架公约》秘书处19日向各国首都提交了这份分别用阿拉伯语、中文、英语、法语、俄语及西班牙语六种联合国官方语文撰写的谈判案文,其中涉及巴黎协定将要包括的一些实质性内容,如减缓、适应、融资、技术和能力建设以及采取行动和支持的透明性等。

德国政府就弃煤议题专门设立的煤炭委员会今年1月提出,出于政治、经济、环境等因素考虑,德国最迟应在2038年前关闭所有煤电厂。

《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯(Christiana
Figueres)对谈判案文的发布表示欢迎,称这有助于各国政府对正在形成的全球共识以及目前已经摆在桌面上的所有选择提早进行研究和斟酌,以确保巴黎气候变化大会的成功,使新的全球气候协议能够如期达成。她进一步指出,就在全球187个国家的代表近日在日本仙台举行的第三届世界减灾大会上就未来15年的全球减灾框架达成一致的同时,南太平洋岛国瓦努阿图遭到强热带气旋“帕姆”的重创,再次凸显出人类在气候变化及自然灾害面前的脆弱性,及其对可持续发展所构成的严重威胁。当务之急是各国必须抓紧时间,保证巴黎气候协定的成功出台,以此推动世界加快步伐,构建拥有清洁能源并适应气候变化的全新未来。

近年来,德国积极推动能源转型,大力发展可再生能源,提出要在2050年将可再生能源发电比例提至80%。相应地,德国计划2022年前关闭所有核电站,煤电淘汰计划也在逐步推进。

联合国方面强调,谈判案文的发布同时也拉开了完成新的全球气候变化协定谈判的序幕。今年6月1日至11日,各国谈判代表将汇聚德国波恩,针对谈判案文寻找共同点,并试图弥合分歧,在一些重大问题上达成共同谅解。此后,还有两轮正式谈判将要在波恩进行,时间分别是8月31日至9月4日和10月19日至23日。此外,将在今年举行的主要经济体论坛(Major
Economies Forum)、彼得堡气候对话(Petersberg Climate
Dialogue)以及七国集团和二十国集团峰会等重要国际会议也将关注气候变化议题,为相关国家寻求政治选择的切合点做出贡献。

默克尔14日在彼得斯堡气候对话会议上还表示,德国要在2050年实现温室气体净零排放,通过植树造林、碳捕捉等方式抵消碳排放。她强调,发展可再生能源会对减排作出重要贡献。

目前,对全球应对气候变化行动做出强制性量化安排的协议只有2005年生效的《京都议定书》,其第二承诺期将于2020年到期。这意味着,能否在巴黎达成新协议将直接影响2020年后全球对温室气体排放的控制以及应对气候变化的国际合作。按照2011年德班气候大会决议,新协议将具有法律约束力,适用于《联合国气候变化框架公约》所有缔约方,在今年年底的巴黎大会上达成,于2020年生效。

彼得斯堡气候对话非正式部长级会议2010年由德国发起,自2011年起每年年中在柏林召开,旨在为当年年底举行的联合国气候变化大会作准备。