澳大利亚通过最大规模个人减税计划_国际新闻_海峡网

原标题:澳大利亚通过最大规模个人减税计划人民网悉尼6月22日电
据《悉尼先驱晨报》报道,澳大利亚联邦议会21日通过了价值近1440亿澳元的减税计划,成为澳大利亚史上最大规模的个人所得税减税计划。报道称,澳大利亚参议院以37票赞成、33票反对的表决结果通过了一项为期七年的减税计划,将影响所有年收入超过1.9万澳元的纳税人。澳大利亚总理特恩布尔表示,此次减税计划可以减少所得税税级,可以让税收体制变得更加公平。希望这次的减税计划能够刺激国家经济发展。澳大利亚联邦财政部长莫里森表示,当工人获得更多的工作机会、赚更多的钱时,这项减税计划将使他们不用缴纳更多税款。澳大利亚工党和绿党对此计划持反对意见。绿党领袖表示1440亿澳元本应投给公立医院,公立学校及基础设施。支持并推动计划通过的单一民族党领袖宝琳·韩森表示,她支持这次的计划是有点冒险的,此前她认为政府无法负担第三阶段的计划,但她现在认为前景可观。据报道,该计划将于今年7月1日开始实施,分三个阶段进行。第一阶段是中低收入税收抵免,第二阶段将调整税阶,最后将在2024年前取消37%的税率。澳大利亚税务局将向几千家企业发出通知,建议他们于7月1日起将32.5%边际税率起收额从年收入8.7万澳元提高到年收入9万澳元。按照计划,在2022至2023财年,年收入低于4.1万澳元的群体将按照19%的税率缴纳税款;年收入在9万澳元至12万澳元的群体将按照32.5%的税率缴纳税款。在2024至2025财年,年收入在8.7万澳元至20万澳元的人群按也将照32.5%的税率缴纳税款,这意味着94%的澳大利亚人将以低于32.5%的税率缴纳税款。(实习生
刘婧嫣)

11月28日电
澳洲新闻网刊文称,一项分析显示,澳大利亚工作者支付的平均税率将在未来几年继续上升,并达到20%的20年高点。尽管联盟党推出了7年1440亿澳元的所得税减免计划,但“税级攀升”却抵消该项措施的效果。对此,澳大利亚两个主要政党将在2019年的大选中释放更大的个人所得税减免措施。

澳大利亚政府日前明确了酝酿中的“矿产资源使用税”方案内容。从已公布的改革方针看,联邦政府意图通过牵制州政府的征税权,实现矿业税收制度改革,从而使联邦财政更多地从矿业暴利中受益。  大宗商品价格飙涨引发的矿业繁荣,是澳大利亚近年酝酿矿业税收改革的最大动因。相对于前总理陆克文强推“资源暴利税”的做法,现总理朱莉亚·吉拉德努力减少与业界的矛盾,意图通过限制地方矿产税费,扩大联邦政府在统筹税收方面的权力。  去年7月吉拉德政府与必和必拓、力拓和斯特拉塔三家矿业巨头就“矿产资源使用税”达成原则协议。按照协议,新税收方案仅适用于年利润额在5000万澳元(约合5130万美元)及以上的铁矿和煤矿企业。除税率较“资源暴利税”的40%低10个百分点外,新税收方案还规定,矿产企业向州政府缴纳的“开采使用费”将通过联邦退税等方式获得税款抵免,以避免联邦和地方双重征税。  这些动议充分满足了矿业巨头的利益诉求。澳大利亚国库部日前公布的数据显示,较之“资源暴利税”,预计“矿产资源使用税”将使澳大利亚财政在10年间少收600亿澳元(约合616亿美元)。  不过,新税收方案并未涵盖州政府今后可能上调“开采使用费”征收标准的情形。这使联邦政府陷入两难局面:如果联邦政府继续按照新标准为企业提供税款抵免,则联邦财政将进一步受损;如果不按新标准为企业提供税款抵免,矿业界将拒绝这一税收方案。  权衡利弊后,联邦政府上周正式宣布,按照修订后的“矿产资源使用税”方案,联邦政府将为一切现行及今后的开采使用费提供税款抵免。此外,联邦政府今后将着手限制州政府提高开采使用费的行为。这意味着,联邦政府既不会让矿业巨头利益受损,也不会为州政府无限制提高税率买单。  按照澳大利亚联邦法令,地方各州须向联邦政府缴纳一定数额的商品服务税,而后再由联邦支付委员会在各州间统筹划拨,用于支持地方基础设施建设。目前这一税种的总规模约为500亿澳元(约合513亿美元)。  当前,联邦政府试图将这一税收变成遏制州政府税权的筹码。澳大利亚资源能源部长马丁·弗格森和国库部长韦恩·斯旺日前明确表示,如果西澳大利亚州和昆士兰州等矿业大州擅自上调“开采使用费”,联邦政府将截留其基础设施建设经费。为缓解紧张关系,联邦政府也竭力安抚矿业大州。斯旺近日多次表示,政府将把新矿业税产生的财政收入投资于为小企业减税、改善医疗条件等方面。其中,相当一部分财政经费将投向西澳和昆士兰等矿业大州。  联邦政府的改革思路一公布,立即引起西澳州州长科林·巴尼特和昆士兰州州长安娜·布莱的反对。他们表示,不能接受联邦政府干涉州政府的征税权。  巴尼特25日说,西澳州将贡献新税收的65%,而这些财政收入大多将流向其他州,从而损害西澳州的利益。他说,州政府正考虑将现行铁矿的“开采使用费”费率由5.625%上调至7%。他指出,如果联邦政府因此惩罚西澳州,则工党在下届选举中将失去当地选民的支持。  此外,出身工党的布莱也表示,州政府将“保留设定适当的开采使用费”的权力。  尤其值得注意的是,工党政府的政治盟友绿党也对这一改革方案不满。绿党领导人鲍勃·布朗指出,这种威胁手段旨在剥夺宪法赋予州政府的征税的权力。  按照吉拉德的计划,工党政府今年5月前将提交“矿产资源使用税”法案,促使议会下半年通过法案,完成立法程序,以便到2012年7月正式实施。分析人士认为,“矿产资源使用税”法案将在议会和地方遭遇巨大阻力。如果工党强推相关法案,西澳等州政府很可能以“违宪”为由,诉至最高法院。  本网视点:大宗商品价格飙涨引发的矿业繁荣,是澳大利亚近年酝酿矿业税收改革的最大动因。中国钢材网认为,现在澳联邦和州政府对矿业税费的改革,都是以不损害矿业巨头利益作为前提条件,所以对铁矿石价格不构成太大威胁。这次的税费改革,不过是联邦政府和州政府在抢夺“矿业税”这个巨大的蛋糕而已。也就是说,矿业税这个暴利,联邦和州政府都想得到。

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个人税率将达五分之一

德勤的分析显示,到2021至2022年,挣工资和薪水的澳人,每挣1澳元就要被抽走20分的税。

这将是澳大利亚经济史上第二高的个人税率,仅次于1999至2000财年。

企业和退休金税收也涌入政府金库,使澳大利亚政府有望在2019至2020年达到小额盈余的目标,之后公司税收收益将在中期内放缓。

澳大利亚政府和反对党工党都承诺在未来几年减税,工党将为中低收入者减税,并拒绝支持政府对中高收入者的大部分减税政策。

“税级攀升”蔓延抽走澳人薪水

尽管联盟党推出了7年1440亿澳元的所得税减免计划,自2010年以来所谓的“税级攀升”将抵消削减边际税率和所得税门槛的效果。

德勤合伙人理查森(Chris
Richardson)表示,“通货膨胀将人们推向更高的税级,这是一种愚蠢而不公平的增税方式”。

“因此,尽管工资增长疲软意味着税级攀升只会逐渐蔓延,但仍然足以让税务人员抽走更多薪水。”

如果自2014年以来,将所得税起征点与通货膨胀挂钩,则本财年(2018至2019)的现收现付所得税税收估计将减少19亿澳元。德勤预测,2019至
2020年的税级攀升将增加至46亿澳元,2020
至2021年将增至78亿澳元,到2021年将增加至112亿澳元。

澳媒报道,澳大利亚政府打算在发动大选之前公布一系列重大支出承诺,并写进3月底或4月初的联邦预算案。

三阶段减税计划

尽管个人纳税人受到了沉重打击,但理查森表示,澳大利亚政府可能没有钱给个人减税,因为减税的前提是经济走强及企业税收入增加。

澳大利亚联盟党政府的三阶段减税计划,第一阶段于2018年7月开始,每年向中低收入者提供约530澳元的减税,将耗费约200亿澳元的预算。
第二阶段计划于2022年7月开始,目前适用于年收入9万澳元的37%税率,起征点提高到12万,收入低于12万的个人最多支付32.5%的税。

第三阶段将于2024年7月开始,它将取消37%的税率,年收入4.1万到20万之间的收入都将适用32.5%的税率,覆盖94%的工人。20万元以上的税率将保持在45%,目前的起征点为18万。

但工党表示,没有钱实行第二阶段和第三阶段的减税。如果工党上任并实施自己的税收计划,将废除第二阶段和第三阶段,但加强第一阶段。